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儀表網(wǎng) 行業(yè)政策】環(huán)境基準(zhǔn)是指環(huán)境中污染物對特定對象(人或其他生物等)不產(chǎn)生不良或有害影響的最大劑量(無作用劑量)或濃度，是由污染物同特定對象之間的劑量一反應(yīng)關(guān)系確定的，不考慮社會、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等人為因素，不具有法律效力。但是，環(huán)境基準(zhǔn)是制定環(huán)境質(zhì)量
標(biāo)準(zhǔn)、評價(jià)、預(yù)測和控制環(huán)境污染的科學(xué)依據(jù)。
我國已進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段，以高水平生態(tài)環(huán)境保護(hù)推動高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)科學(xué)、精準(zhǔn)、依法治污，對生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善和生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)管控提出了更高的要求。我國環(huán)境基準(zhǔn)工作尚處于起步階段，盡管取得了一些進(jìn)展，但距離支撐生態(tài)環(huán)境管理的客觀需求還有很大差距。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》《“十四五”生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃》等有關(guān)要求，構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，有序推進(jìn)國家環(huán)境基準(zhǔn)工作，生態(tài)環(huán)境部制定了《環(huán)境基準(zhǔn)工作方案(2023—2025年)》(以下簡稱《工作方案》)。
該方案分為總體要求、工作內(nèi)容、實(shí)施要求三部分，明確將有序推進(jìn)地表水、海洋、大氣、土壤等領(lǐng)域的基準(zhǔn)研究，力爭在關(guān)鍵技術(shù)和方法上有所突破，形成一批技術(shù)指南、基準(zhǔn)文件和模型計(jì)算軟件等成果，初步建立國家環(huán)境基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫。培養(yǎng)若干專業(yè)科研團(tuán)隊(duì)，加大科普宣傳力度，營造全社會支持參與環(huán)境基準(zhǔn)工作的良好氛圍。
《工作方案》明確從豐富研究方法、研究水質(zhì)基準(zhǔn)、夯實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)、研究基礎(chǔ)框架、研究受試物種名錄等多個(gè)方面入手，展開對地表水、海洋、大氣、土壤等領(lǐng)域的基準(zhǔn)研究。
基礎(chǔ)支撐能力建設(shè)方面，將建立環(huán)境基準(zhǔn)數(shù)據(jù)庫、遴選專業(yè)優(yōu)勢團(tuán)隊(duì)、推動交流合作、加強(qiáng)科普宣傳。如：遴選一批國家級、省部級實(shí)驗(yàn)室，鼓勵地方各級科研團(tuán)隊(duì)參與環(huán)境基準(zhǔn)研究；圍繞理論方法、檢測分析、模型構(gòu)建、數(shù)理統(tǒng)計(jì)等方面，加強(qiáng)國內(nèi)外學(xué)術(shù)交流與合作。
該方案由生態(tài)環(huán)境部負(fù)責(zé)組織實(shí)施,并對地方推進(jìn)相關(guān)工作提供指導(dǎo)。各省(區(qū)、市)生態(tài)環(huán)境廳(局)、各流域海域生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理局要充分認(rèn)識環(huán)境基準(zhǔn)工作對生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要意義，逐步增強(qiáng)環(huán)境基準(zhǔn)工作能力和水平。
方案指出，生態(tài)環(huán)境部門要加強(qiáng)與科研管理等相關(guān)部門的溝通協(xié)調(diào)﹐推動環(huán)境基準(zhǔn)與科技創(chuàng)新相結(jié)合，引導(dǎo)、鼓勵、支持相關(guān)科研單位開展環(huán)境基準(zhǔn)研究。
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